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黑山县第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议
录入时间:2017/12/8
    12月8日13时,黑山县第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。
    黑山县第十八届人民代表大会共有代表251人,今天出席会议的代表248人,因事因病缺席3人,符合法定人数。
    今天大会的执行主席是:袁力、张昊、刘世洲、张涛、郭久富、杨立岩、李玉忱、谢云富、刘旭、李雷、徐辉、周明、齐志山、吴宝山、杨忠林、国春阳、王友菊、戴丽宏、马士新、王洪玉、王晓光、叶海军、冯素珍、师贵权、刘德文、闫术清、汤宝东、许振刚、李延臣、邱峰、张立岩、张铁军、赵树阁、赵海云、顾玉伟、徐炳涛、檀树东。
    县人大常委会副主任郭久富主持会议。
    县人大常委会主任刘世洲向大会作县人大常委会工作报告。
    报告首先回顾了过去五年的工作。五年来,县人大常委会在县委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕中心、主动作为、认真履职、依法监督,做了大量卓有成效的工作。共举行常委会会议36次,听取和审议工作报告38个,开展执法检查18次,依法任免国家机关工作人员243人次,作出决议决定43项,为全县经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
    主要做了以下五方面工作:一是紧扣中心、勇于担当,助推经济社会发展。积极适应经济发展新常态,围绕全县工作大局,探索运用多种方式,推动全县经济平稳健康发展。推动县委重大决策贯彻落实;推动宏观经济良性运行;推动“三农”工作持续发展。二是尊崇宪法、弘扬法治,全力推进依法治县。坚持依法治国基本方略,适应新形势,不断加强法律监督,确保法律法规正确实施,推进依法治县步伐。加强法律实施监督;加强司法工作监督;加强法制宣传教育。三是关注民生、促进共享,努力增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展理念,聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动人民群众共享改革发展成果。促进环境更优美;促进人民更幸福;促进社会更和谐。四是心系群众、为民履职,着力发挥代表作用。坚持代表主体地位,引导、促进人大代表加强与人民群众的联系,积极发挥作用,切实为民履职。深入开展主题实践活动;认真督办代表议案建议;加强代表履职能力建设;从严指导县乡人大换届工作。五是固本强基、凝魂聚气,切实加强自身建设。坚持总结、完善、提高的原则,狠抓自身建设,树立良好形象。抓政治建设扬正气;抓制度建设管长远;抓组织建设强基础。
    报告指出,回顾五年来的工作实践,我们对坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作有了更深刻的认识和更加坚定的信念。第一是必须毫不动摇地坚持党的领导。第二是必须旗帜鲜明地坚持人大代表的先进性。第三是必须锲而不舍地坚持人大工作创新。
    对于今后五年的工作建议,刘世洲指出,未来五年,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,在县委坚强领导下,紧紧围绕全县振兴发展大局,依法履职、主动作为、坚定信心、凝聚力量,为实现“四个黑山”建设目标,全面建成小康社会做出新的更大贡献!重点要做好以下五方面的工作:一是不忘初心,坚持党的领导,学习贯彻十九大精神。二是不辱使命,始终坚持和发展人民代表大会制度。三是不负重托,认真履行人大常委会各项职能。四是不断创新,全心全意服务代表和人民群众。五是不懈努力,不断加强自身建设。
    对于2018年工作安排,刘世洲表示,2018年,是县第十八届人大及其常委会履职开局之年,是我县全面实施三年行动计划首战之年。新一届常委会要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局,牢牢把握人大工作的政治方向,始终坚持和依靠党的领导,在县委领导下,围绕中心、紧贴民心、彰显公心、凝聚人心,依法履职,同心合力谱写黑山振兴发展新篇章,承前启后开创民主法治建设新局面。主要做好以下五方面工作:一是围绕新战略新目标,在服务县委工作大局上有新作为。二是把握新机遇新优势,在增强人大监督实效上有新思路。三是着眼新常态新理念,在行使决定权任免权上有新举措。四是借鉴新经验新方法,在发挥代表主体作用上有新突破。五是适应新形势新要求,在提高队伍整体素质上有新成效。
    县人民法院院长陈宝鑫作县人民法院工作报告。
    报告指出,2013年以来,黑山法院在县委的正确领导下,在人大依法监督和政府、政协及社会各界的关心支持下,全面贯彻落实党的十八大、十九大和习总书记系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,不忘初心,牢记使命,认真执法办案,坚定不移推进司法改革,全力服务大局,各项工作取得新进展。审判质效继续位居全市法院第一,全省前列,法定审限内结案率100%。五年来,共依法受理各类案件17741件,办结17265件,同比分别增长39.4%、29.4%,涉案标的金额12.97亿元。
    主要做了以下八方面工作:一是全力维护社会稳定,推进平安建设。二是发挥司法职能作用,服务发展大局。三是着力破解执行难题,维护法律权威。四是坚定推进司法改革,提高司法公信。五是打造文化智慧法院,促进提档升级。六是拓宽司法便民渠道,践行为民宗旨。七是注重过硬队伍建设,厚植发展根基。八是主动接受各界监督,持续改进工作。
    县法院连续五年被市法院评为先进法院;累计25项工作受到县委、县政府表彰;62个集体被县委、县政府、市中院授予荣誉称号;2名同志荣记二等功,5个集体、12名干警荣记三等功;126名干警被评为省、市、县级先进个人。
    未来五年,是全面建成小康社会决胜阶段,县法院工作的总体思路是:深入学习宣传贯彻党的十九大精神,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委决策部署,充分发挥审判职能作用,奋力推动法院工作进位争先,为黑山县域经济发展提供强有力的司法保障。2018年将重点抓好以下四方面工作:一是在落实时代精神上求奋进。二是在服务全县大局上下功夫。三是在依法公正履职上创佳绩。四是在推进司法改革上促发展。
    县人民检察院代检察长张明江作县人民检察院工作报告。
    报告回顾了过去五年检察工作。
    十七届人大一次会议以来,我院在县委和上级院的正确领导下,在县人大、政府、政协及社会各界的有力监督和支持下,深入学习贯彻党的十八大会议精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,积极服务全县发展大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,强化法律监督,规范司法行为,推进司法改革,加强队伍建设,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。五年来,我们先后获得全国“文明接待室”、全省“先进基层检察院”等荣誉称号。
    主要做了以下六方面工作:一是强化平安建设,着力维护社会大局稳定。五年来,我院批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人809人,提起公诉1318人,努力为建设实力黑山、宜居黑山、文化黑山、幸福黑山营造良好的法治环境。突出打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪;注重化解矛盾纠纷;加大未成年人保护力度;更加注重服务保障民生。二是依法查处职务犯罪,深入推进反腐倡廉建设。五年来,全院立案侦查职务犯罪案件15件34人,为国家挽回经济损失6351万元,努力营造风清气正的政务环境。从严查办大要案;坚决惩治涉农领域职务犯罪;加强职务犯罪预防。三是加强诉讼监督,维护社会公平正义。强化侦查活动监督;强化案件源头监督;强化诉讼参与人权益维护;强化刑罚执行和监管活动监督;强化民事行政检察监督。四是推进司法改革,促进司法公正。稳妥推进司法体制改革;大力实施科技强检改革;探索涉法涉诉信访制度改革。五是牢树“四个意识”,主动服务大局。广泛搭建检察服务经济发展平台;着力保障经济社会持续健康发展;持续开展社会矛盾纠纷排查化解。六是坚持从严治检,打造过硬检察队伍。加强领导班子建设;突出业务素能培育;加强内部监督管理;自觉接受外部监督。
    报告明确了未来五年检察工作目标。今后五年,黑山检察工作目标是:全面贯彻落实党的十九大精神,以深化司法体制改革、强化检察监督职能为着力点,以科技强检、检察队伍建设为抓手,聚焦实际,破解难题,补齐短板,进一步增强法律监督能力,提高检察公信力,努力实现检察工作新亮点、新突破、新发展,确保检察工作在黑山全面建成小康社会的决胜阶段有新作为。一是在学习贯彻党的路线方针政策上再有新提高。二是在保障经济社会持续健康发展上再有新贡献。三是在推动平安黑山建设上再有新业绩。四是在监督行政执法公正司法上再有新作为。五是在深入推进司法改革上再有新进展。六是在从严管理检察队伍上再有新举措。
    会议表决通过了《选举本级国家机关领导人员办法》《选举市人民代表大会代表办法》《各项决议表决办法》。
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